監 査 の 結 果 に 係 る 措 置 通 知 書
監査対象部局 商工観光部 現 産業振興部
監 査 種 類 成「7 度 定期監査 「8監第 号 成「8 月１日報告
是正改善を要す 事項 措置した内容等
１ 支出事務 そ １
補助金 交付事務 い 補助金交付要 綱 整備さ い い
※ 洋上風力発電関連産業集積 関す い わ 市連絡会議運営補助金外 件 補助 金 交付 係 事務 い 市補助金 等交付規則を事務処理根拠 し 交付決 定を行 い 補助金等 交付 あた 公 性や透明性 確保を図 観点 同規則 定 ほ 要綱 い 補助事業 目的 補助限度額 補 助率及び具体的 手続等を明確 定 必要 あ 個別 補助金交付要綱
整備さ い い
産業 港湾振興課 観光振興課 交流推進課 公営競技事務所
○ 事例 認 た補助金
洋上風力発電関連産業集積 関す いわ 市連絡会議運営補助金 産業 港湾振興 課
環境 エネルギ 関連産業創出支援事業 補助金 産業 港湾振興課
いわ 花火大会開催支援補助金 観光振 興課
いわ サンシャイン ラソン補助金 観 光振興課
太 洋諸国舞踊祭開催支援事業費補助金 交流推進課
太 洋 島サ ット開催支援事業費補助 金 交流推進課
アンダ 15 野球ワ ル カップ推進委
洋上風力発電関連産業集積 関す いわ 市連絡会議運営補助金
環境 エネルギ 関連産業創出支援事業補 助金
指摘事項 発生した原因
こ ま 前例を踏襲した事務処理 いわ 市補助金等交付規則 基 交付す こ 公 性や透明性 担保 さ い
誤認識をし ました
措置した内容
洋上風力発電関連産業集積 関す いわ 市連絡会議運営補助金 い 市内 経済 団体や産業支援機関及び行政 相応 役割を 担う共同体を組織す こ を目的 し 設立 さ た経緯 また洋上風力実証事業終了後 事 業化を支援す た 設置期間を限定した組 織 あ こ 等を踏まえ 今後 負担金 し 処理す こ いたしました
環境 エネルギ 関連産業創出支援事業補助 金 い 成 「8 月 18 日付 い わ 市環境 エネルギ 関連産業創出支援事業 補助金交付要綱 を制定し 今 度 補助金分
適用し 参 ます
競輪選手訓練指導育成助成金 指摘事項 発生した原因
前例を踏襲した事務処理をし しまい 要綱 整備 い 失念し ました
是正改善を要す 事項 措置した内容等 員会補助金 交流推進課
競輪選手訓練指導育成助成金 公営競技 事務所
措置した内容
成 「8 月９日付 いわ 市競輪選手 育成強化事業補助金交付要綱 を制定し 今 度 補助金分 適用し 参 ます
監 査 の 結 果 に 係 る 措 置 通 知 書
監査対象部局 商工観光部 現 文化ス 室 観光交流室
監 査 種 類 成「7 度 定期監査 「8監第 号 成「8 月１日報告
是正改善を要す 事項 措置した内容等
１ 支出事務 そ １
補助金 交付事務 い 補助金交付要 綱 整備さ い い
※ 洋上風力発電関連産業集積 関す い わ 市連絡会議運営補助金外 件 補助 金 交付 係 事務 い 市補助金 等交付規則を事務処理根拠 し 交付決 定を行 い 補助金等 交付 あた 公 性や透明性 確保を図 観点 同規則 定 ほ 要綱 い 補助事業 目的 補助限度額 補 助率及び具体的 手続等を明確 定 必要 あ 個別 補助金交付要綱
整備さ い い
産業 港湾振興課 観光振興課 交流推進課 公営競技事務所
○ 事例 認 た補助金
洋上風力発電関連産業集積 関す いわ 市連絡会議運営補助金 産業 港湾振興 課
環境 エネルギ 関連産業創出支援事業 補助金 産業 港湾振興課
いわ 花火大会開催支援補助金 観光振 興課
いわ サンシャイン ラソン補助金 観 光振興課
太 洋諸国舞踊祭開催支援事業費補助金 交流推進課
太 洋 島サ ット開催支援事業費補助 金 交流推進課
アンダ 15 野球ワ ル カップ推進委
いわ 花火大会開催支援補助金 いわ サンシャイン ラソン補助金 太 洋諸国舞踊祭開催支援事業費補助金 太 洋･島サ ット開催支援事業費補助金 アンダ 15 野球ワ ル カップ推進委員 会補助金
指摘事項 発生した原因
補助金 交付団体 そ 事業 た 組織 さ た特定団体 あ 補助金 使途 明確 あ こ さ 交付決定を行う際 補助 金等交付規則 基 事業計画書及び予算書 等 関係資料を 必要 決裁権者 決裁 を得 い こ 個別 補助金交付要綱を
整備 従前 扱い い
認識し ました
措置した内容
いわ 花火大会開催支援補助金 いわ サンシャイン ラソン補助金 成 「8 月１日付 補助金交付要綱を
定 ました
太 洋諸国舞踊祭開催支援事業費補助金 太 洋･島サ ット開催支援事業費補助金 アンダ 15 野球ワ ル カップ推進委員 会補助金
舞踊祭及び島サ ット い 指摘時 点 事業 終了し いたこ 当該事業
係 要綱を整備し ま
また U-15 野球ワ ル カップ い 今 度ま 事業 あ こ 補助
是正改善を要す 事項 措置した内容等 員会補助金 交流推進課
競輪選手訓練指導育成助成金 公営競技 事務所
支出事務 そ
補助金 交付事務 い 交付申請書 事業実施後 提出さ い 例 認 た
※ いわ 市合宿開催補助金 係 申請書 提出期限 い 市合宿開催補助金 交付要綱第 条 規定 補助対象事 業を行 う す 日前 10 日 さ い
補助事業 着手予定日 成 「7 月 18 日 あ 当該補助金 交付申請書 い 同 月 日ま た し 月
日 土曜日 あ た 月 10 日ま
提出し け い
当該提出期限を過 事業実施後 月 「」 日付け 申請書を 月 17 日 け 付けた上 交付決定を行 いた
観光振興課
契約事務 そ １
土地 賃貸借 係 契約事務 い 変 更契約 締結さ い い例 認 た
※ 薄磯海岸園地敷 係 土地 賃貸借 い 契約期間を 成「6 月１日
成「9 月」1日ま し 成「6 月１日付け 契約を締結し い 当該 土地 薄磯震災復興土地区画整理事業 対象区域 たこ 伴い 成「6 度
金交付要綱 整備ま 行わ 今 度 い 交付決定 係 起案書内 交付 目的 妥当性 交付額を記載し 市長ま 決裁を得 こ 対応いたしました
今後同様 事業 あ た場合 市 補助金交付規則 定 ほ 補助事 業 目的等を明確 定 た補助金交付要綱 を整備し 適正 事務 執行 努 こ します
指摘事項 発生した原因
当該案件 まし 申請者 対し 事 前 申請書類 提出期日等 い 説明を行
ました 申請者 書類 提出 遅 結果 し 事業実施後 提出 た
あ ます
また 当時 事務担当者 交付要綱第 条 規定 申請書 提出期日 い 失念 し いたこ 事業実施後 申請書 提出
あ 関わ 事業着手直前 日付 収 し しま た す
措置した内容
指摘日以降 交付申請 い いわ 市合 宿開催補助金交付要綱 基 申請日を厳守 上交付事務を執 行うこ し ます
指摘事項 発生した原因
賃貸借契約を行 いた一団 土地 一部 震災復興土地区画整理事業 対象区域 含 ま い たこ 加え 他 地権者 契約 続 担当者 認識不足 変更契約 を失念したこ 伴い発生した す
措置した内容
時点 契約 終了す こ を 双方口頭 合意し いた
し し 口頭 合意し いた いえ 原契約 い 契約書を 交わ し い こ 契約 終了 契約期間 変更 い 変更契約書を 交わ すべ あ 類例１件あ
観光振興課
契約事務 そ
土地 賃貸借 係 契約事務 い 複 数 契約を締結す 場合 必要 措置
講 い い例 認 た
※ 薄磯駐車場敷 灯台 係 土地 賃 貸借 い 契約期間を 成「6 月 １日 成「9 月」1日ま 間
し い こ 契約 当た
あ 地方自治法第「14条 規定 基 予算 債務負担行 し 定
又 同法第「」4条 規定 基 長期 続契約を適用し 契約書中 翌 度以降 予算額 減額等 あ た場 合 契約を解除す 旨 いわゆ 条件付 解除条項 を設け 必要 あ 本件
い 措置 講 い
た
観光振興課
変更契約 締結 い 地権者 協議 終了し 現在 事務処理を進 い こ
あ こ 月中 完了 考
え ます
指摘事項 発生した原因
土地賃貸借契約書作成事務 認識誤 発生し しま た す
措置した内容
今回 契約期間 成 「6 度 成 「8 度ま あ 最終 度 あ 今 度 い 予算措置 さ 契約額 同額 支出負 担行 済 あ こ 次期 土地賃貸借 契約 成 「9 月１日契約予定 条 件付解除条項 い 正し 記載す こ いたします
監 査 の 結 果 に 係 る 措 置 通 知 書
監査対象部局 商工観光部 現 産業振興部
監 査 種 類 成「7 度 定期監査 「8監第 号 成「8 月１日報告
意見又 要望 す 事項 措 置 し た 内 容 １ 工場等立地奨励金 返還事務 い
市 い 返還金 発生以降 代表清 算人 対し 続的 返還交 を行 い こ ま 交 記録等 関連資料 を調査した結果 返還す 意思表示 い
口頭 確認し い 一度 納付 さ 且 債務 認 確認 書類 納付計画等 得 い い状況
あ
また 成 「」 ９月 交 時 い 代表清算人 時効成立 主張 さ た
し い 債権発生以降 債務 認 明確 時効 中断 た行 確認
い状況を鑑 市 認識し い 時 効起算日 い 疑義 生
さ 成 「6 ９月 代表清算人 法人 債務を引 こ い 明 確 意思表示をした い 主張 さ い こ 本来 解散した法 人 債権債務を清算すべ 責任 あ 代表 清算人 こ ま 交 あ 方 い
疑問 残 あ
以上 こ 当債権 い 問題 内在し い 考え 仮 法的手段
返還 訴えを提起した場合 い 債 務を 認したこ 確認 書類 整備 さ い いこ 債権確保 見通 し 不透明 あ 断 を得 い
再度 事実関係を踏まえた適 相談を顧 問弁護士 十分 行い 速や 当債権 合 理的 合法的 対応方針を決 べ
工場等立地奨励金 返還事務 い 改 顧問弁護士 相談を行い 次 事 実関係を整理した上 対応方針を決定しまし た
１ 代表清算人を清和電器産業株式会社代表 締役個人 す こ 適法性 い 会社法第 48」 条第 項 規定 解散前
代表 締役 代表清算人 た 適法 あ こ
代表清算人 支払う意思 確認 い 代表清算人 支払う意思 債務 認 確
認 い 口頭 あ 効 あ
市 相手方 捉え方 異 い 可能 性を否定 支払う意思を確認 書 類 い中 債務 認 さ た 断 定 い状況 あ こ
時効 起算日 い
当該債権 消滅時効 民法第 167 条 規定 基 10 間 あ 時効 起算日 成 ９月 1」 日 最初 返還請求納付書 納期限日 翌日 あ こ
時効 中断 い
時効 い 代表清算人 書面 債務 認や一度 返還金 納付 さ
い いこ 中断し 既 成
15 ９月 1」 日 時効 成立し い 代 表清算人 時効 援用 さ い い た 債権 消滅し い い状況 あ たこ
時効 援用 い
思料す
産業 港湾振興課
東京事務所 役割 い
いわ 市東京事務所 首都圏 け 本 市シテ セ ルス全般 活動拠点 し 各 省庁 行政情報 収集や市内工業団地 企業誘 さ 観光誘客 た Ｐ Ｒ活動や農産物等 販路 大 を目的 し 昭和 59 月 開設さ た あ
開設当初 い 各省庁 行政 情報 収集 企業誘 主た 業務 あ た 情報通信技術 進展 伴い情報収集 業務 縮小し い 一方 東日本大震災 以降 市 風評払拭 向けた首都圏 農産物 物販や観光誘客活動 さ 被 災地 企業立地を 進す た 国や県 創設さ た企業立地優遇制度等を活用し た企業誘 主 業務 い また 当事務所 新た 役割 し 成 「8 月 策定した いわ 創生総合戦略 目 的 あ 人口構造改善 向けた市 移住
進 た 首都圏 シテ セ ルス 拠点 し 大い 期待さ こ あ
し し 市 け シテ セ ルス い 担当部署 個別 事業を展開し い 状況 見 け わけ観光部門
農林水産部門 実施し い イベント等 い 市 魅力を発信す 上 効果
当該内容を代表清算人 説明を行 た こ 既 会社 し 財産 無 無資力 あ た 成 「8 月 「8 日付 当該代表 清算人 民法第 145 条 基 時効 援用 さ 当該債権 消滅す た こ
以上 成 「8 月 」1 日付 いわ 市財務規則第 60 条第１項 規定 基 不納 損処分しました
いわ 市東京事務所 昭和 59 月 開 設以来 各省庁 行政情報 収集 シテ セ ルス 企業誘 観光誘客 ５７ 活動 物 産 紹 販路 大等 首都圏 け 活動拠 点 し そ 役割を果たし た こ あ 特 東日本大震災以降 アンテナショ
ップ いわ 閉鎖 伴 首都
圏 け 風評払拭 向けた農産物 販売 進や観光誘客 ５７ 活動等 い 首都圏 窓口 し 重要 役割を担 い こ あ ます
わけ 港区 成 「0 月 締結 した 商店街 好都市 交流 関す 基本協 定 東日本大震災 多大 支援をい た いた こ あ ます
今後 港区 関係や首都圏 ネットワ を最大限 活 し 本庁各課 連携を図 風評払拭 向けた 組 を積極的 実施 し い たい 考えます
また 観光部門 農林水産部門 実施し い イベント等 い 断的 繋 を持 た展開 十分 図 い い状況 窺え
意見 あ ます 本庁各部門 そ 目的 応 首都圏 イベントを 開催し い 認識し ます
し し さ シテ セ ルスを展 開す た 市 一体 た戦略的 展
意見又 要望 す 事項 措 置 し た 内 容
的 組 あ 断的 繋
を持 た展開 十分 図 い い 状況 窺え シテ セ ルスを展開す 上 い 市 向 うべ 具体的 目 標を設定す こ さ 効果 得
あ そ た 市 一体 た戦略的 展開を図 こ 必要 断さ こ 新 いわ 市総合計画 改定後期基本計画 位置付けた 観光戦略 や シテ プロモ ション戦略 を早期 策定し 効率的 推進体制を構築す 必要
あ
東京事務所 い こ ま 業務 を踏襲し 新た 策定予定 し い 各戦略 首都圏 展開 さ 「0「0
開催さ 東京オ ン ッ 合 宿誘 そ 役割 今後ますます重要
こ 本庁業務 連携を深 さ 効果的 機能す た 新 た 役割を担い さ 市 発展 寄 す こ を望 あ
東京事務所
開 必要 考えますこ こ ま 以上 関係部門 連絡調整を図 まい ます
更 昨 度策定した いわ 創生総合戦 略 基 首都圏 大学等 進学した若者 を対象 した地元企業 インタ ンシップ事 業や 効果的 シテ プロモ ション事業等 支援 努 まい ます
企業誘 活動 まし 成 「8 度 新た 組織体制 工業 港湾課 さ
福島県東京事務所 一体 首都圏 人的ネットワ を活用し 企業立地 進 法 策定した いわ 地域 基本計画
い 集積業種 し 指定し い 輸送用機 械 電子情報技術 化学 療 再生エネ ルギ 食品等地域資源活用型 関連産業
用創出効果や経済波及効果 期待 企業 誘 活動 努 まい ます
また こ ま 業務 加え 本庁各部門 組 う し い 首都圏 各戦略 展 開 まし さ 市 発展 た こ ま 以上 関係部門 連携を深 首都 圏 アンテナオ ス し 役割を十分 発揮し まい ます
